Najavljene izmene Zakona o socijalnoj zaštiti treba da obuhvate i član 82

 

 

Objavljeno: 6. avgusta 2026. godine

Žensko udruženje kolubarskog okruga (ŽUKO) pozdravilo je najavu izmena Zakona o socijalnoj zaštiti i ocenilo da bi one trebalo da obuhvate i član 82, koji uređuje uslove za ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć.

ŽUKO je formiralo Koaliciju za pravedno nasleđivanje, kojoj od početka, od 2023. godine, pripada i Bečejsko udruženje mladih (BUM), a koja okuplja organizacije širom Srbije sa ciljem unapređenja ostvarivanja prava žena na nasleđivanje i ukazivanja na posledice odricanja od nasledstva u korist muških članova porodice.

Povodom najave ministarke za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Milice Đurđević Stamenkovski da će Zakon o socijalnoj zaštiti biti izmenjen, ŽUKO je saopštio da bi izmene trebalo da obuhvate i član 82 ovog zakona.

Prema važećem zakonskom rešenju, osoba koja se, između ostalog, odrekla prava na nasleđivanje ne može da ostvari pravo na novčanu socijalnu pomoć sve dok ne protekne period tokom kojeg je od tržišne vrednosti te imovine mogla da obezbeđuje sredstva za život. Kako zakon ne propisuje krajnji rok trajanja ove posledice, ona u praksi može trajati godinama, a u pojedinim slučajevima i praktično trajno isključiti osobu iz sistema socijalne zaštite.

Iako se ova odredba formalno primenjuje jednako na sve građane, njene posledice nesrazmerno pogađaju žene. Prema dostupnim podacima, gotovo 40 odsto žena u Srbiji i dalje se odriče nasledstva u korist muških članova porodice pod uticajem tradicije, porodičnih očekivanja, pritisaka i nedovoljne informisanosti o posledicama takve odluke. Mnoge od njih u trenutku davanja nasledničke izjave nisu svesne da bi u budućnosti zbog toga mogle izgubiti mogućnost ostvarivanja prava na novčanu socijalnu pomoć ukoliko se kasnije nađu u teškoj materijalnoj situaciji.

Na ovaj problem ukazano je i u Ex ante analizi Zakona o socijalnoj zaštiti iz 2025. godine, dok je Poverenik za zaštitu ravnopravnosti uputio inicijativu Ministarstvu da preispita opravdanost i trajanje uslova propisanog članom 82.

ŽUKO kroz kampanju „Koliki je moj deo?“ od 2022. godine razgovara sa ženama koje žive sa posledicama odricanja od nasledstva. Na osnovu njihovih iskustava i izrađene pravne analize, organizacija je predložila da se član 82 izmeni tako da posledice odricanja od nasledstva budu vremenski ograničene na tri godine, što je rešenje koje postoji u pojedinim zemljama regiona.

Kako navode iz ŽUKO, takvo rešenje bi istovremeno štitilo sistem socijalne zaštite od mogućih zloupotreba, ali i sprečilo da jedna odluka doneta pod pritiskom ili usled društvenih očekivanja osobu godinama lišava prava na podršku kada ostane bez sredstava za osnovnu egzistenciju.

Organizacija naglašava da predložena izmena nije podsticaj ženama da se odriču nasledstva, već pokušaj da se ograniče posledice ranije donetih odluka, dok država i društvo paralelno treba da rade na promeni duboko ukorenjenih obrazaca zbog kojih se od žena i danas očekuje da se odreknu imovine koja im zakonski pripada.

S obzirom na značaj i složenost Zakona o socijalnoj zaštiti, ŽUKO poziva Ministarstvo da tokom izrade nacrta zakona organizuje širok konsultativni proces u koji će biti uključeni stručnjaci, institucije, pružaoci usluga socijalne zaštite, organizacije civilnog društva i korisnici sistema, kao i da razmotri predlog izmene člana 82.

Izvor: BUM Bečej