21. oktobar 2026 Obrazovanje o seksualnosti, pristanku i granicama u odnosima doprinosi zaštiti dece od nasilja od najranijeg uzrasta
Objavljeno: 21. oktobra 2026. godine
Bezbedni i zdravi partnerski odnosi, zasnovani na uzajamnom poštovanju, važni su za dobrobit deteta. Sveobuhvatno obrazovanje o seksualnosti pomaže deci da razumeju šta znači pristanak, da imaju pravo da odlučuju o sopstvenom telu i da postavljaju lične granice, kao i da prepoznaju kako razlike u moći mogu uticati na odnose. Uči ih da svoja osećanja izražavaju na konstruktivan način, da prepoznaju različite oblike nasilja i znaju kako da reaguju i kome da se obrate za prijavu nasilja i podršku. To uključuje seksualno nasilje i nasilje posredstvom tehnologije, u digitalnom okruženju i van njega, bilo da ga čine odrasli ili druga deca.
Komitet ministara Saveta Evrope u novoj preporuci poziva evropske vlade da obezbede sveobuhvatno obrazovanje o seksualnosti, prilagođeno uzrastu dece, dostupno svima i zasnovano na naučnim saznanjima. Za njegovo sprovođenje potrebno je obezbediti odgovarajući pravni osnov ili ga urediti javnim politikama, uz dovoljno sredstava, opreme i stručnog kadra. Ovo obrazovanje treba da bude zastupljeno u svim relevantnim oblicima obrazovanja, javnom i privatnom, formalnom i neformalnom. Izuzimanje dece iz ovog obrazovanja, bilo na osnovu propisa ili u praksi, slabi njihovu zaštitu od različitih oblika nasilja. Uz preporuku je objavljeno i obrazloženje.
Razvoj tehnologije povećava izloženost dece nasilju
Komitet ministara Saveta Evrope izražava duboku zabrinutost zbog toga što brze tehnološke promene čine decu ranjivijom na nasilje. Posebno zabrinjava to što se deca sve ranije susreću sa pornografskim sadržajima i materijalima koji prikazuju seksualno zlostavljanje dece. Takvi sadržaji mogu postati njihov glavni izvor informacija o seksualnosti i stvoriti iskrivljene predstave o telu i odnosima sa drugima.
U preporuku su ugrađeni stavovi 245 dece i mladih, uzrasta od 9 do 22 godine, iz 12 zemalja, koji su učestvovali u konsultacijama tokom njene pripreme. Nalazi konsultacija pokazuju da deca obrazovanje o seksualnosti koje im je trenutno dostupno često ocenjuju kao oskudno, pretežno usmereno na biologiju i nedovoljno prilagođeno njihovom uzrastu, a navode i da je njegovo pohađanje često prepušteno izboru. Smatraju da se nedovoljno govori o važnim temama kao što su pristanak, lične granice, sprečavanje nasilja, različitosti i rizici na internetu.
Deca su poručila da obrazovanje o seksualnosti treba da počne u ranom uzrastu, a da se teme i način na koji se o njima govori prilagođavaju njihovom odrastanju. Žele pouzdane informacije, zasnovane na naučnim saznanjima, i razgovore o odnosima, osećanjima, pristanku, ličnim granicama, seksualnom nasilju i nasilju na internetu, različitostima i tome kako da potraže pomoć. Naglasila su i da im je potrebno bezbedno okruženje u kojem mogu slobodno da govore i postavljaju pitanja, bez straha od osuđivanja, kao i da žele da učestvuju u osmišljavanju onoga što će učiti.
Obrazovanje o seksualnosti treba da uzme u obzir društveni kontekst
Komitet ministara preporučuje da se deci objasni šta znači pristanak na seksualne aktivnosti i koji je zakonom propisan uzrast za davanje takvog pristanka. Važno je i da znaju da su određene seksualne aktivnosti protivzakonite bez obzira na uzrast žrtve ili na tvrdnju da je ona na njih „pristala“. To se, na primer, odnosi na situacije u kojima u takve aktivnosti sa detetom stupa osoba koja uživa njegovo poverenje i ima autoritet nad njim. Nastavni programi treba da uzmu u obzir društvene i kulturne norme, kao i rodne stereotipe.
Države članice mogu koristiti različite nazive za sveobuhvatno obrazovanje o seksualnosti, u skladu sa grupama dece kojima je ono namenjeno, lokalnim i kulturnim okolnostima, kao i sadržajem prilagođenim uzrastu i razvoju dece.
Roditelje treba uključiti, a deci omogućiti da učestvuju
U preporuci se ističe da roditelji imaju prvenstvenu odgovornost za vaspitanje i razvoj svoje dece, kao i za njihovu zaštitu od nasilja. Zato roditelji i druge osobe koje imaju roditeljsku odgovornost treba da budu upoznati sa sadržajem i ciljevima sveobuhvatnog obrazovanja o seksualnosti, kao i sa tim ko bi ga sprovodio, i pre njegovog uvođenja u nastavne programe i nakon toga.
Potrebno je da dobiju i informacije o svim oblicima nasilja nad decom, o tome kako da prepoznaju znake nasilja i kome da se obrate za pomoć. Treba im ukazati i na obrazovne materijale koji im mogu pomoći da na dečja pitanja odgovaraju na način prilagođen uzrastu deteta.
Nastavnicima je potrebna obuka
U preporuci se ističe da nastavnici i drugi edukatori treba da budu obučeni za ovaj rad i upoznati sa novim načinima vršenja nasilja nad decom, uključujući nasilje posredstvom tehnologije. Naglašava se i značaj učešća dece koje im omogućava da zaista utiču na odluke, podrške organizacijama civilnog društva, kao i sistematskog praćenja sprovođenja preporuke, procene rezultata i prikupljanja podataka.
Preporuka Komiteta ministara oslanja se na Lanzarotsku konvenciju Saveta Evrope, odnosno Konvenciju o zaštiti dece od seksualnog iskorišćavanja i seksualnog zlostavljanja, čije su ugovornice svih 46 država članica. Član 6. Konvencije obavezuje države da deci pruže informacije o rizicima od seksualnog iskorišćavanja i zlostavljanja.
Izradi preporuke prethodile su studija izvodljivosti o obrazovanju o seksualnosti, sprovedena 2024. godine, studija o seksualnom nasilju i štetnom seksualnom ponašanju kod dece, kao i tematske smernice za zaštitu dece od rizika povezanih sa pristupom pornografskim sadržajima na internetu.
Izvor: Savet Evrope/MODS
